На пике позитива

В условиях стабилизации темпов роста поездок по стране, отрасли и туристическому бизнесу удается находить все новые скрытые резервы. На Международном туристическом форуме «Путешествуй!», где собрались лидеры отечественной индустрии и гости из-за рубежа, особый акцент был сделан на потенциале автомобильного, сельского и въездного туризма, а также на выводе из тени малых средств размещения, таких как глэмпинги и гостевые дома. Крупные инфраструктурные проекты продолжают развиваться с учетом сохранения высокого спроса к 2030 году.

По данным Центра отраслевой экспертизы «Туризм» «Сбербанка», начиная с августа 2024 года в стране наблюдается снижение прироста количества туристических поездок. «Сейчас мы немного замедлились, но потенциал по тратам сохраняется. По итогам прошлого года оборот денежных средств в туризме огромный, он составил 2 трлн рублей: рост на 11%», — сообщил исполнительный директор Центра Константин Марков на сессии «От обучения к действию: как привлекать инвестиции в регионы». По его мнению, за счет увеличения частоты поездок страна находится «на пике туристического позитива». Он отметил, что в настоящее время на одного туриста приходится в среднем по три поездки в год, но отдых сокращается с 12 до 10 дней.

Между тем целевые показатели к 2030 году установлены на уровне 140 млн туристических поездок в год. Чтобы приблизиться к этим ориентирам, отрасли предстоит развивать не только крупные инфраструктурные проекты, но и интенсивнее вовлекать в экономику те виды путешествий, которые до сих пор были недостаточно урегулированы.

Автомобильный туризм

По оценкам Правительства РФ, автомобилисты ежегодно совершают 26 млн поездок по России с туристическими целями. К 2030 году их число предполагается увеличить в два раза — до 50 млн ежегодно.

В статистику включают не любых водителей, а только отдыхающих. Руководитель направления продуктов для госсектора компании «СберАналитика» Владимир Куликов объяснил на сессии «Стратегические приоритеты развития автомобильного туризма», как отделять обычных автомобилистов от тех, кто отправился в дорогу с целью путешествия: за одну поездку они объезжают несколько муниципалитетов, два и более регионов, а также совершают траты в точках притяжения, на заправках и парковках.

Инфраструктура создана для того, чтобы путешествующие на авто отдыхали цивилизованно. «Тем, кто едет на автомобиле в туристические поездки, важно прививать правильные сценарии, чтобы они пользовались качественным сервисом. Надо снимать барьер, чтобы они не опасались поехать на расстояние 1000 км», — так описал глобальную задачу зампред правления по операторской деятельности и развитию пользовательских сервисов Росавтодора Константин Макиев.

В обустройстве автомобильных маршрутов участвуют сразу несколько ведомств. Помимо Минэкономразвития, это Минтранс, который определяет приоритеты по ремонтам дорог на туристических маршрутах, развитию сети многофункциональных зон. Минкультуры синхронизирует планы по ремонту и реконструкции объектов культурного наследия на маршрутах, а Минприроды развивает туристическую инфраструктуру на особо охраняемых природных территориях. Минцифры и операторы связи работают над обеспечением устойчивой связи.

Впрочем, работа еще далека от завершения, к примеру, количество и качество туалетов оставляет желать лучшего, а во многих регионах сложно добраться к достопримечательностям в глубинке. Решено, что до 4 июля 2025 года регионы направят федеральному центру данные по доступности туристических точек притяжения, включенных в турмаршруты на их территории, а в августе появится сводный документ. «Никакая федеральная дорога не доходит до объектов, которые привлекают туристов, в основном это дороги региональные, поэтому надо объединять усилия», — убежден начальник управления земельно-имущественных отношений Федерального дорожного агентства Александр Соколовский.

Регионам в ближайшие три года для поддержки автотуризма будет выделен 1 млрд субсидий в год. Средства пойдут на установку знаков навигации, создание санитарных модулей, обустройство стоянок. Корпорация МСП собрала инвестплощадки в регионах на цифровой платформе МСП.РФ: инвестор выбирает локацию в сервисе и затем начинает общение с властями субъекта РФ. В настоящее время 22 проекта находятся на этапе подготовки инвестплощадки, для 21 проекта Корпорация МСП провела подбор земельных участков. Кроме того, по программе льготного кредитования модульных гостиниц 15% объектов от числа всех проектов будут располагаться на автотурмаршрутах.

Малый и средний бизнес просят поторопиться

Малые средства размещения по всей стране выводят из тени, они должны платить туристический налог, если он действует на их территории. По новым правилам классификации, до 1 марта кемпинги и базы отдыха, которые раньше не включали в госреестр, власти пригласили пройти этап самооценки: заполнить анкету и прислать фото. С 1 сентября тех, кто этого не сделал, цифровые туристические агрегаторы обязаны блокировать на своих площадках. Кроме того, начнут действовать штрафы, размеры которых до конца июня будут зафиксированы в КоАП. В ноябре зарегистрироваться в реестре пригласят еще и владельцев гостевых домов в 17 пилотных регионах.

Реестр пополняется. Как рассказал глава Росаккредитации Назарий Скрыпник на Совете по классификации, который состоялся на полях форума «Путешествуй!», из 6 тыс. объектов, прошедших самооценку, на 270 эксперты выехали лично с проверкой. Причем 2,6 тыс. объектов открыли свои данные впервые. Добросовестному бизнесу помогают. В частности, решили проблему лесных баз, у которых нет адреса: им разрешили вносить в анкету свои координаты по системе ГЛОНАСС.

Тем не менее часть малых средств размещения в реестре так и не объявились. Отсутствие дисциплины президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров объяснил так: «Процесс идет, но это же малый и средний бизнес! Сейчас заняты приемом гостей, а после 1 сентября начнется „плач Ярославны“».

Решетников предложил обратиться к региональным властям, чтобы они еще раз довели до сведения предпринимателей сроки и предложили помощь в организации всех формальностей.

Сельский туризм

Вдвойне приглашение Минэкономразвития касается объектов на селе, их число в последнее время быстро растет. С внесением поправок в законодательство у аграриев появилась возможность размещать туристов в фермерских и гостевых домах, расширено понятие сельского туризма, и теперь им могут заниматься не только сельхозтоваропроизводители, но и другие сельские предприниматели. Именно на селе чаще всего появляются модульные средства размещения — глэмпинги и кемпинги. По программе привлечения государственных субсидий уже готовы к приему гостей более 13 тыс. номеров. Такие объекты увеличивают количество рабочих мест в глубинке и оживляют автомобильный туризм, так как добраться до них другим способом довольно затруднительно. Однако во многих местах не решен земельный вопрос, хотя законодательно механизм прописан: в Минсельхозе опасаются злоупотреблений, и передача предпринимателям сельхозземель идет очень медленно.

«Сельский туризм — это наш приоритет. Будем смотреть, чтобы девелоперы не заходили на эту территорию, чтобы это был по-настоящему сельский туризм», — подчеркнул Решетников. Оксана Лут добавила, что с 2022 года ее ведомство поддержало свыше 300 проектов и выделило 2 млрд рублей на их развитие.

Въездной туризм

Если внутренний туризм переживает расцвет, то о въездном этого сказать пока нельзя. «Въездной поток очень сильно упал по сравнению с 2019 годом. Внутренний уже восстановился и побил все рекорды, а въездной все никак», — пояснила RUSSPASS Журналу исполнительный директор Ассоциации туроператоров (АТОР) Майя Ломидзе.

Генеральный директор фонда «Центр стратегических разработок» Павел Смелов говорит: «У нас абсолютно сменились рынки, нам пришлось переориентироваться. Бизнес был не готов: гостиницы, туроператоры столкнулись с тем, что нужны новые турпродукты. Еда, предпочтения туристов — все другое».

Одно из главных ограничений, которое отметил глава Минэкономразвития на сессии «От заявлений к партнерству: на пути к снижению регуляторных барьеров с дружественными странами», — авиасообщение. В настоящее время действует 38 прямых полетных программ. Летом открываются рейсы из Абу-Даби (ОАЭ), Бахрейна, возобновилось авиасообщение с Сухумом (Абхазия). «Сложная ситуация в мировой экономике, есть дефицит мощностей, самолетов, и есть санкционный вопрос. Но мы решаем проблему, стали более гибкими к приему иностранных перевозчиков, открываем региональные аэропорты, отошли от принципа паритетности», — сообщил Максим Решетников.

Для 64 стран в России работает электронная виза (16–30 дней), возможность введения многократной и транзитной виз прорабатывается. Однако, по словам Решетникова, хотя безвиз и мог бы дать 20–30% прироста въездного туризма, «в текущих условиях для облегчения визового режима есть предел». Российские власти работают над привлечением предпринимателей из дружественных стран к разработке крупных инвестиционных проектов в российском туризме. На Петербургском экономическом форуме в июне для инвесторов будет представлен каталог возможностей. Высок потенциал медицинского туризма.

Как считает Майя Ломидзе, к новым зарубежным рынкам нужен дифференцированный подход. По ее мнению, лучше всего начинать знакомить потенциальных туристов с российским предложением у них на родине. Исполнительный директор АТОР считает: «Фестиваль, бизнес-миссия, выставка — главное, чтобы был выездной формат. И привозить таким образом гостей из-за рубежа сюда к нам».

«Москва занимает особое место. На столицу приходится 14% турпотока иностранцев в Россию, это транспортные ворота и качественные услуги», — заявил вице-премьер Правительства Дмитрий Григоренко. На пленарной сессии форума «Путешествуй!», которая прошла накануне выезда делегации Москвы в Пекин, вице-премьер и министр экономического развития напутствовали главу столичного Комитета по туризму Евгения Козлова: «Не сомневаемся, что Москва, как всегда, проведет все на высшем уровне!».

В итоге фестиваль «Московские сезоны в Пекине», который проходил в Китае с 12 по 15 июня, посетили 2,85 млн человек. Ранее столица организовала еще один необычный выездной формат: с 20 апреля по 3 мая в кофейнях и ресторанах Дубая (ОАЭ) в рамках проекта «Московское чаепитие» имел успех сет Moscow Tea Time. Кроме того, с начала 2025 года московские компании побывали в Индии на международной отраслевой выставке Outbound Travel Mart, стали участниками деловых переговоров во Вьетнаме. До конца 2025 года запланировано шесть бизнес-миссий, в том числе в Китай, Катар и на Филиппины.

Фото: пресс-служба Мостуризма