РСТ: новый закон о туризме изменит систему гарантий ответственности туроператоров

Осенью в Госдуме может пройти чтение законопроекта о туризме, который полностью изменит существующую систему гарантий ответственности туроператоров. Об этом сообщил вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Георгий Мохов.

«Новый закон о туризме, который уже разработан, но пока не внесен в Госдуму, в принципе меняет процесс финансового обеспечения туроператоров, исключает понятие фондов персональной ответственности, институт ассоциации „Турпомощь“ как механизма сбора денег и вообще по существу страхование ответственности», — сказал он.

Как объяснил Мохов, под управлением госорганизации будет создан фонд «Гарантирование прав туристов», отчисления в который будут поступать от туроператоров по выездному туризму. Сумма пока не определена, однако уже ясно, что это будет какая-то часть от стоимости электронной путевки.

«Данные о цене турпродукта передаются туроператором в электронную путевку, от нее идет некая микросумма, которая наполняет общий фонд гарантирования прав туристов на случай банкротства турфирм», — указал Мохов.

Кроме того, в законе появится еще один субъект рынка — организатор туризма. Он будет предлагать туристу любой комплекс услуг помимо пакетных туров. По словам вице-президента РСТ, для государства важно увеличить число поднадзорных субъектов по внутреннему туризму, дав возможность легализоваться юрлицам, индивидуальным предпринимателям и самозанятым. Если закон примут, они смогут реализовывать туруслуги, не становясь туроператором, но при этом находясь в специальном реестре.

Мохов отметил, что закон разрабатывают уже три года, кроме того, готовится законопроект об ответственности туроператоров и турагентов в случае, если реализованный турпродукт не будет отображен в системе «Электронная путевка».

«Депутаты предлагают штраф в размере стоимости тура, не внесенного в электронную путевку. Такой размер штрафа предлагается при первом нарушении, при повторном — оборотный штраф в размере от 1 до 3% оборота туроператора за предыдущий год», — пояснил вице-президент РСТ.

Всего информацию в «Электронную путевку» передает меньше 40% участников рынка. В 2024 году в систему поступила информация о 5,5 млн туристов, выехавших за границу, хотя их общее число по итогам года составило 12 млн.