
РСТ предложил Минэкономразвития снизить финансовую нагрузку на туроператоров
Их расходы предлагается минимизировать при сбоях авиасообщения
Российский союз туриндустрии (РСТ) обратился в Минэкономразвития с предложением минимизировать вынужденные расходы туроператоров по размещению туристов и покупке авиабилетов при сбоях авиасообщения.
В письме, направленном заместителю главы Минэкономразвития Дмитрию Вахрукову, говорится, что туроператоры при международных коллапсах, отменах и переносах рейсов вынуждены нести издержки.
«Туроператоры при этом выполняют не только функции по возврату российских граждан на родину, но и фактически решают государственную задачу по защите и покровительству гражданам РФ за ее пределами. Одновременно с этим на туроператоров распространяются нормы отраслевого законодательства, которые кратно и необоснованно увеличивают финансовую нагрузку на бизнес», — говорится в письме.
Обязательства накладываются на туроператоров отраслевым законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Согласно ему, в случае, если до поездки наступают обстоятельства, создающие угрозу жизни и здоровью, то туристу возвращается сумма денежных средств, равная общей цене туристского продукта. Если это происходит после, то выплачивается сумма, пропорциональная стоимости неоказанных услуг.
При этом туроператор не отвечает за обстоятельства, что не согласуется с положениями ч. 3 ст. 401 ГК РФ. В нем указано, что лицо не несет ответственность за неисполнение обязательства при возникновении обстоятельств непреодолимой силы. Туроператор также не может воспользоваться этой нормой в рамках коммерческих отношений с поставщиками. Если средства уплачены, то они остаются у транспортных компаний и отелей в качестве депозитов или штрафных санкций.
«Одновременно, учитывая, что в сообщениях органов государственной власти, предусмотренных абзацами 3, 6 статьи 14 отраслевого закона, об угрозе безопасности туристов в стране или месте временного пребывания зачастую не указаны сроки их действия, предлагаем рассмотреть установление обязательного требования к таким сообщениям — указывать срок действия ограничений либо давать указание на то, что они действуют вплоть до отмены», — говорится в письме РСТ.